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El subprograma “EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS”

EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS: Programa transnacional de financiamiento participativo de las ciudades LE PAPILLON SOURCE EL4DEV

Presentación del programa:

El subprograma EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS es una herramienta para crear un nuevo tipo de intercomunalidad centrada en lo social. Es un proyecto de inversión participativa a nivel local y público (para pequeñas comunas) con beneficios financieros y de imagen. Este programa representa una solución que promueve la autonomía y la autofinanciación de las comunas, así como su proyección internacional.

El principio:

Varias comunas de un país cooperan participando conjuntamente en la financiación de un conjunto de proyectos para la creación de estructuras vegetales paisajísticas agroclimáticas y agroturísticas verticales llamadas "calderas vegetales" en todo su territorio nacional, a través de la formación de un Grupo de Interés Económico nacional con un enfoque social.

EN REALIDAD, EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS es el proceso de financiamiento de todas las ciudades etiquetadas como LE PAPILLON SOURCE en todo el mundo, ya que estas "calderas vegetales" son componentes clave de las futuras ciudades con la etiqueta LE PAPILLON SOURCE.

Las comunas que participen estarán vinculadas por contratos operativos entre los grupos que formen y el think tank asociativo francés portador del programa, LE PAPILLON SOURCE EL4DEV, con sede en la comuna de Léognan, en el suroeste de Francia.

Cada país establecerá su propio GIE local de comunas que financiarán las ciudades agroclimáticas y turísticas del país. Cada uno de estos grupos estará vinculado por un contrato operativo de gestión con el think tank asociativo portador del programa, LE PAPILLON SOURCE EL4DEV.

¿Pueden las comunas en Francia financiar un proyecto fuera de su territorio?

SÍ: las comunas solo pueden actuar si su acción está justificada por un "interés público local" (artículo L. 2121–29 del Código General de las Colectividades Territoriales). Este interés público se define a nivel local, teniendo en cuenta no el territorio, sino las necesidades de la población local (Consejo de Estado, 22 de noviembre de 2002, Cne de Gennevilliers, n.º 229192). Por lo tanto, es posible otorgar una subvención para un proyecto ubicado en otro departamento, teniendo en cuenta "la existencia de un vínculo especial que justificaría la participación en tal operación" (Consejo de Estado, 16 de junio de 1997, n.º 170069).

En Francia, una entidad local puede formar parte de un GIE, con la condición de que:

Los socios privados de la entidad pública en el GIE sean organizaciones sin fines de lucro (por ejemplo, asociaciones), no empresas comerciales.
El GIE esté formado sin capital y sin fines de lucro.
Las actividades gestionadas en común sean necesarias para llevar a cabo las misiones de los miembros del GIE.

Por esta razón, estas ciudades serán finalmente propiedad de las comunas de todo el mundo, de la comunidad internacional.

Por este motivo, las personas se involucrarán en su cofinanciamiento, diseño y construcción.

El público objetivo principal del proceso:

Las comunas que probablemente estarán más interesadas en este programa serán las ciudades y pueblos con menos de 5000 habitantes. Sin embargo, este proceso probablemente también incluirá algunas comunas con más de 10 000 habitantes.

Presentación de las estructuras:

Estas "calderas vegetales" son parques verticales y generadores climáticos que se pueden visitar en tres dimensiones. Son estructuras clave, piezas fundamentales de las futuras ciudades agroclimáticas LE PAPILLON SOURCE (tanto turísticas como no turísticas), independientemente de las etiquetas.

Son el elemento principal del proceso de geoingeniería natural del programa EL4DEV (creación de microclimas), el punto de partida para cualquier iniciativa de creación de humedad y revegetación en zonas áridas, templadas o incluso ecuatoriales, y para la transformación/mejora de los entornos locales. Cada ciudad, turística o no, contendrá en su corazón numerosas "calderas vegetales".

Mecanismo de financiamiento:

El financiamiento, diseño y construcción de estas "calderas" se llevarán a cabo de manera participativa, una alianza entre el sector privado y público, entre las comunas y sus habitantes, a nivel nacional e internacional.

Las sumas necesarias para financiar el diseño y la organización de eventos de cooperación participativa se obtendrán a través de subvenciones de las comunas que se agrupen y participen (se trata de donaciones de estas comunas a la asociación sin fines de lucro LE PAPILLON SOURCE EL4DEV).
Las sumas necesarias para financiar los trabajos de construcción se tomarán de sus respectivos presupuestos de inversión (tipo de operación que llevarán a cabo: adquisición de títulos de participación) u otros activos inmovilizados en los proyectos.

Por lo tanto, son las diversas capacidades de autofinanciamiento de las comunas las que financiarán los proyectos. El aporte total potencial de todas las comunas involucradas en el proceso en un país determinado es muy significativo. Esta suma representa el presupuesto potencial para la comunicación local, nacional y transnacional, eventos (ingeniería colaborativa, cooperación artística), la construcción de infraestructuras en diversas comunas y la gestión operativa de estas infraestructuras.

Beneficios para las comunas, sus habitantes y las economías locales:

Los beneficios comerciales generados por los ingresos turísticos (visitas a las estructuras, organización de eventos dentro de las estructuras en todo el territorio nacional) se distribuyen equitativamente entre las comunas participantes (participación igualitaria porque las cantidades son únicas, independientemente del tamaño de la comuna).

En Francia, por ejemplo, estos beneficios se sumarán a los ingresos de funcionamiento de las comunas (lista de productos y servicios del dominio de las colectividades), haciéndolas cada vez más independientes de las asignaciones estatales y de las organizaciones públicas en general (que representan aproximadamente el 30 % de los recursos totales de una entidad local) y, posiblemente, de los impuestos locales: directos (impuesto sobre la vivienda, impuestos sobre la propiedad) o indirectos (derechos de mutación, tasa de recolección de residuos, etc.) y fiscalidad económica (contribución económica territorial, etc.). Esto también las hará independientes de los préstamos bancarios.

Programa con un enfoque 100% social:

El proyecto no podrá financiarse mediante la adquisición de títulos de participación por parte de actores privados (las infraestructuras están destinadas exclusivamente a las comunas). Por lo tanto, no habrá accionistas. No obstante, el proyecto podrá recibir apoyo a través de financiamiento participativo en línea por parte de internautas a cambio de compensaciones no financieras (crowdfunding).

Crecimiento de los GIE sociales nacionales:

Cada nuevo sitio será financiado de la misma manera, por los mismos actores. Un GIE podrá seguir creciendo continuamente y, con ello, se financiarán otros sitios en el territorio a medida que crezca el colectivo social de las comunas.

Los presupuestos de los otros sitios se reducirán gradualmente, ya que la gran mayoría de las soluciones técnicas se habrán diseñado de antemano. Solo se requerirán modificaciones menores (adaptadas a los entornos geográficos y climáticos).

Los presupuestos dependerán en gran medida de los terrenos donde se construirán las estructuras.

Por lo tanto, los GIE de diferentes países del mundo financiarán las futuras ciudades agroclimáticas mencionadas a continuación, ya sean turísticas o no. Cada una de estas ciudades contendrá "calderas vegetales" (elementos iniciadores de las ciudades, elementos iniciales, luego estas ciudades/complejos se desarrollarán por etapas a medida que evolucione el financiamiento participativo nacional en cada país).

Conclusión:

EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS y en general LE PAPILLON SOURCE son programas/procesos de cooperación descentralizada, distribución masiva de riqueza e inclusión social.

Los impactos ambientales, sociales y económicos de estos complejos serán 100% beneficiosos para las poblaciones locales. Cada uno de estos complejos siempre comenzará con la creación de una o varias "calderas vegetales".

Cada país se convierte así en el artífice de su propio destino. Francia marcará la pauta, servirá de ejemplo, de líder.

Los eventos de cooperación intelectual y artística en línea están destinados a movilizar masivamente a todos los tipos de actores a nivel nacional (tanto privados como públicos) y luego iniciar y promover el desarrollo exponencial internacional de un movimiento de cooperación sin precedentes.

Who I am:

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My vision for changing society:

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My complete presentation on the “Boards” website/application:

https://boards.com/a/sxRqU.nU5St2

My personal website (includes my entire program and my action plan):

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The website of my societal change program named EL4DEV: